Суд третьей инстанции признал, что РЖД навязывали пассажирам платные продуктовые наборы

НИЖНИЙ НОВГОРОД, 6 декабря. Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа признал незаконным навязывание оплаты продуктовых наборов при покупке билетов в вагоны повышенной комфорности фирменного поезда.

Основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении железнодорожных перевозчиков стали многочисленные обращения граждан, приобретавших билеты в фирменный поезд «Буревестник», поступившие в антимонопольный орган в первой половине 2010 года. Граждане сообщали, что в цену проездных документов в вагоны повышенной комфортности железной дорогой включается платный продуктовый набор стоимостью 170 рублей. Билеты в вагоны «без питания» за несколько дней до отправления поезда в продаже отсутствовали, а отказаться от зачастую ненужных продуктов питания на кассе в принципе не возможно.

Нижегородское управление ФАС при проверке подтвердило сообщения граждан. Комиссия установила, что состав фирменных поездов «Буревестник» формируется железной дорогой из одинаковых вагонов, отличающихся между собой только наличием либо отсутствием в них платных услуг сервиса (продуктов питания). При этом количество вагонов «с питанием» в несколько раз превышало число вагонов «без питания», в связи с чем дорогих билетов с включенным в их цену стоимостью продуктового набора поступало в продажу несоизмеримо больше.

Также комиссия антимонопольного органа пришла к выводу, что билеты в вагоны «без питания» в указанном фирменном поезде пользовались большим спросом, а потому разбирались гражданами в первоочередном порядке. В итоге регулярно возникала ситуация, когда за несколько дней до отправления поезда «Буревестник» (от 1 до 18 дней) невозможно было приобрести железнодорожные билеты, не переплатив за продуктовый набор.

Еще летом прошлого года нижегородское УФАС России признало в действиях ОАО «Федеральная пассажирская компания» и ОАО «Российские железные дороги» факт нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Управление предписало ОАО "ФПК" обеспечить право граждан на проезд на фирменном поезде «Буревестник» без приобретения продуктового набора, если такая необходимость отсутствует.

ОАО «Федеральная пассажирская компания» начало тяжбу. Спустя год два суда подтвердили законность требований ФАС.

В сентябре 2012 года ОАО «ФПК» сообщило нижегородскому УФАС России, что в целях исполнения предписания изменило состав поезда «Буревестник», установив практически в равном соотношении число вагонов с питанием и без такового (7:6). Тем не менее, судебные акты судов первой и апелляционной инстанции были обжалованы ОАО «ФПК» в кассационном порядке.

5 декабря 2012 года, изучив доводы ОАО «ФПК», Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа согласился с законностью решения и предписания антимонопольного органа и оставил в силе решение арбитражного суда Нижегородской области и постановление Первого арбитражного апелляционного суда. ОАО «ФПК» отказано в удовлетворении заявленных требований.

Отметим, что недавно ФАС окончательно выиграла дело против РЖД о навязывании полисов страхования. В последних числах октября Президиум ВАС РФ признал правоту ростовского УФАС России, подтвердив незаконность действий ОАО "РЖД", навязывавшего покупателям железнодорожных билетов полисы добровольного страхования.